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OZ'PPORTUNITES - NUMERO 5 - OCTOBRE 2009


Bienvenue sur Oz'pportunités, la lettre du Service d'Appui aux Entreprises de la Chambre de Commerce et d'Industrie Franco-Australienne (FACCI).

Vous trouverez dans ce cinquième numéro un dossier spécial sur les infrastuctures en Australie, l'actualité des secteurs porteurs ainsi qu'une présentation des services d'appui et de communication proposés par la FACCI.

Nous vous invitons à surfer sur la vague d'opportunités que présente l'Australie !

DANS CE NUMERO:
Les infrastructures en Australie

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Edition précédente : Numéro 4

Dossier Spécial : Les infrastructures en Australie
   

SOMMAIRE

Caractéristiques du secteur des infrastructures en Australie      

 I. Les grands projets routiers, ferroviaires et portuaires                    
1/ Projets routiers                                                                       
2/ Projets ferroviaires                                                                                    
3/ Projets portuaires                                                                                              

II. L’accès à un réseau de télécommunications rapide et performant    

III. Le développement des énergies renouvelables              
1/ Programme de stockage et capture de carbone                                                    
2/ L’énergie solaire                                                                                                     
3/ Le traitement des eaux                                                                                     

IV. Les infrastructures médicales, sociales et éducatives               
1/ La santé                                                                                                                
2/ La recherche et l’enseignement                                                                    
3/ Les logements sociaux                                                                                        
4/ Les infrastructures communautaires                                                                   

V. Le financement des infrastructures : les partenariats publics privés (PPP)
1/ Politique et cadre national
2/ Bénéfices des PPP
3/ Les PPP et la crise financière  

Synthèse des opportunités de projets de partenariats publics privés à fort potentiel

Liens et contacts utiles

Revue de presse

► RENCONTRES INFRASTRUCTURES MELBOURNE 2010                    


Caractéristiques du secteur des infrastructures en Australie

Le secteur des infrastructures en Australie représente un marché à fort potentiel, offrant aux opérateurs étrangers de réelles opportunités d’investissement. L’année 2009 a été marquée par un solide engagement du gouvernement Australien concernant le développement des infrastructures. Un plan de relance national intitulé « Nation Building and Job Plan » a été voté en février 2009. Il repose sur le développement d’infrastructures en Australie et s’inscrit dans une série de mesures visant à soutenir la croissance de l’économie australienne en cette période de crise mondiale. Il permettra également de soutenir la création et le maintien de milliers d’emplois.

En effet, l’Australie qui voit sa population augmenter de 4.000 personnes par semaine depuis 2000, doit se doter d’infrastructures de premier rang. Au-delà de cet aspect social, le développement de nouvelles infrastructures est crucial pour la croissance économique du pays.

Face à l’abondance des projets existants, il s'avère que le nombre d’investisseurs est insuffisant. Le Ministère Australien des Infrastructures chiffre le montant des investissements à prévoir à 50 milliards de $AUD jusqu’en 2018. L’Etat fédéral étant en mesure de participer à ces investissements  à hauteur de 11 milliards de $AUD, il faudra recourir à de l’investissement privé afin de soutenir le développement des gros projets.

Dans ce contexte, les partenariats publics privés (PPP) représentent le mode de financement le plus adapté à ces différents projets.

Pour plus d’informations sur le plan de relance, consulter : www.economicstimulusplan.gov.au/pages/theplan.aspx

Cartographie des grands projets d'infrastructures

Le gouvernement Australien a voté en mai 2008 le « Nation Building Fund », avec l’engagement d’investir 22 milliards de $AUD dans le secteur des infrastructures de transport, communication, énergie, éducation et santé, avec pour objectif de créer 15.000 emplois par an. Le secteur du transport représente la dépense la plus importante. Le budget du gouvernement sera alloué comme suit :

- Transport (routes, rails et ports) -> 8,4 M $AUD
- Télécommunications -> 4,7 M $AUD
- Energie renouvelable -> 3,6 M $AUD
- Education -> 2,6 M $AUD
- Santé -> 3,2 M $AUD

Plus d’informations concernant le plan sur : www.infrastructureaustralia.gov.au/

Répartition du budget ''Infrastructures'' par secteur



I. Les grands projets routiers, ferroviaires et portuaires

Afin de satisfaire les besoins du marché, le gouvernement Australien a mis l’accent sur le développement de nouvelles infrastructures de transport. Dans le cadre du « Nation Building and Job Plan » et du « Nation Building Fund », 11,8 milliards de $AU seront alloués aux infrastructures. Un investissement de 6,2 milliards de $AUD permettra d’améliorer le réseau ferroviaire des principales agglomérations du pays. Une enveloppe de 5,2 milliards de $AU sera attribuée au réseau routier. Enfin, les infrastructures portuaires bénéficieront de 389 millions de $AU afin d’augmenter la capacité d’exportation.

Répartition du budget ''Transport'' par secteur



1/ Projets routiers

Directement liés aux exportations, les investissements routiers vont générer des bénéfices réels et immédiats. Le gouvernement a donné la priorité aux 8 projets suivants :

Hunter Express Way, NSW
Coût du projet : 1,7 milliards de $AUD
Dépenses du gouvernement : 1,7 milliards de $AUD
Echéance : 2010-2013
URL: www.rta.nsw.gov.au/constructionmaintenance/majorconstructionprojects regional/hunter/f3_branxton/index.html

Un réseau routier performant est nécessaire pour relier le New South Wales au port de Newcastle. Le gouvernement fédéral financera le projet à hauteur de 1,5 milliards de $AUD. Les 200 millions de dollars restant seront pris en charge par l’Etat du New South Wales.

Pacific Highway-Kempsey Bass, NSW
Coût du projet : 6,67 milliards de $AUD
Dépenses du gouvernement : 618 millions de $AUD
Echéance: 2010-2014
URL: www.rta.nsw.gov.au/constructionmaintenance/majorconstructionprojectsregional/pacifichighwayupgrade/kempsey-eungai/kempseybypass.html

Cet autoroute reliant Sydney à Brisbane représente un axe de transport de marchandises majeur en Australie. La population et l’économie côtières étant en hausse constante des investissements sont nécessaires afin de décongestionner le trafic.

Ipswich Motorway, QLD
Coût du projet : 1,95 milliards de $AUD
Dépenses du gouvernement : 884 millions de $AUD
Echéance: 2009-2012
URL: www.mainroads.qld.gov.au/Projects/A-Z-Search/F-J/Ipswich-Motorway-Upgrade.aspx

Le sud-est du Queensland est la région qui connait la plus forte progression de population. Le gouvernement prévoit que la population de cette région va atteindre 800.000 habitants avec un trafic routier en croissance exponentielle. La quatre voie est empruntée quotidiennement par 80.000 véhicules. Il s’agit du principal axe autoroutier du sud de Brisbane, souvent engorgé en période de pointe et sujet à de nombreux accidents.

Bruce Highway, QLD
Coût du projet : 613 millions de $AUD
Dépenses du gouvernement : 724 millions de $AUD
Echéance: 2009-2012
URL: www.mainroads.qld.gov.au/Projects/A-Z-Search/A-E/Bruce-Highway-Cooroy-to-Curra.aspx

La région côtière du Queensland prévoit une forte croissance de sa population du fait de son dynamisme économique (tissu industriel et zones d’exportations en pleine expansion). Le Bruce Highway est la principale artère reliant Brisbane à Cairns par la côte. Afin d'améliorer la sécurité et permettre une meilleure fluidité de la circulation, le gouvernement a prévu d’investir 2,6 milliards de $AUD sous 5 ans.

South Road, SA
Coût du projet : 683,3 millions de $AUD
Dépenses du gouvernement : 683,3 millions de $AUD
Echéance: 2005-2010
URL: www.infrastructure.sa.gov.au/south_road_upgrade

Le gouvernement fédéral et le gouvernement de South Australia ont signé un partenariat afin d’aménager un couloir nord-sud entre le Southern Expressway et le Port River Expressway. Cet axe est emprunté par 88.000 véhicules par jour, et une hausse de 6% par an est attendue d’ici à 2020.

Northern Expressway, SA
Coût du projet : 267 millions de $AUD
Dépenses du gouvernement : 267 millions de $AUD
Echéance: 2008-2010
URL: www.infrastructure.sa.gov.au/northern_expressway

Les travaux effectués sur cet axe sont poursuivis du fait de la croissance économique du South Australia, d’une part, et afin de réduire l’impact du transport de marchandises dans les zones périurbaines, d’autre part.

Dukes Highway, SA
Coût du projet : 100 millions de $AUD
Dépenses du gouvernement : 100 millions de $AUD
Echéance: -2014
URL: www.infrastructure.sa.gov.au

D’ici juin 2014, les voies seront réhabilitées grâce à un programme financé par le gouvernement fédéral.

Peninsula Link, VIC
Coût du projet : 750 millions de $AUD
Dépenses du gouvernement : 354,3 millions de $AUD
Echéance: 2009-2013
URL: www4.transport.vic.gov.au/vtp/projects/peninsulalink.html 

Ce projet représente une initiative majeure de la part du gouvernement du Victoria. Une autoroute de 25 km va être construite entre Carrum Downs et Mount Martha. La durée du trajet pour relier ces deux localités sera réduite à une vingtaine de minutes. Le financement de ce projet se fera par l’intermédiaire d’un partenariat public privé. L’opérateur privé sera en charge de la conception, construction, financement des opérations et de la maintenance de l’autoroute. Un appel d’offres a été lancé en mars 2009 ; trois candidatures ont été retenues.

2/ Projets ferroviaires

Neuf projets, bénéficiant d’un financement du gouvernement à hauteur de 6,2 milliards de $AU, vont voir le jour à Adélaïde, Brisbane, Melbourne, Perth et Sydney ainsi que sur la Gold Coast. Bien que les transports publics se soient développés rapidement dans ces différentes régions, le réseau est saturé du fait de la rapide croissance de la population.

Regional Rail Link, VIC
Coût du projet : 4,3 milliards de $AUD
Dépenses du gouvernement : 4,3 milliards de $AUD
Echéance: 2010-2014
URL: www4.transport.vic.gov.au/vtp/projects/regionalraillink.html
 
Il s’agit du projet ferroviaire phare de la région de Melbourne depuis 80 ans. La population du Victoria devrait croître d’un demi million d’habitants d’ici 30 ans pour atteindre près de 6 millions d’habitants. Le nouveau réseau permettra de transporter 9.000 passagers supplémentaires par heure.

Melbourne Metro Rail Tunnel, VIC
Coût du projet : 3,5 milliards de $AUD
Dépenses du gouvernement : 40 millions de $AUD
Echéance: 2012-2018
URL: www4.transport.vic.gov.au/vtp
 
La population de Melbourne devrait augmenter considérablement dans le nord et l’ouest de la ville ainsi que dans la banlieue. Sept nouvelles stations, étendues sur 17 km, vont être construites, transitant par les deux gares centrales de Melbourne (Southern Cross et Flinders street stations) et reliant la banlieue ouest au centre ville. Durant les périodes de pointe, 120 trains supplémentaires circuleront chaque jour.

Gold Coast Light Rail, QLD
Coût du projet : 894 millions de $AUD
Dépenses du gouvernement : 829 millions de $AUD
Echéance: 2011-2013
URL: www.translink.com.au/gc_rapidtransit.php
 
La Gold Coast est la région avec la plus forte progression de population. Le réseau de transport public actuel ne permettra pas de satisfaire les besoins futurs. Il est donc prévu de construire une ligne de 13 km, entre Helensvale et Coolangatta, afin de réduire le trafic journalier de 40.000 véhicules.

Gawler and Noarlunga Rail, SA
Gawler Railway
Coût du projet : 310 millions de $AUD
Dépenses du gouvernement : 293,5 millions de $AUD
Echéance: 2010-2013
URL: www.dtei.sa.gov.au/infrastructure/home

Noarlunga Rail Extension
Coût du projet : 291 millions de $AUD
Dépenses du gouvernement : 291,2 millions de $AUD
Echéance: 2010-2013
URL: www.dtei.sa.gov.au/infrastructure/home

La population d’Adélaïde est en pleine croissance et son réseau de transport en commun est vieillissant. La modernisation de la Gawler Rail Line est essentielle puisqu’elle transporte 34% des voyageurs d’Adélaïde. Quant à l’extension de la ligne Noarlunga-Seaford, elle sera de 5,5 km afin de réduire le trafic automobile.

O-Bahn Track Extension, SA
Coût du projet : 61 millions de $AUD
Dépenses du gouvernement : 61 millions de $AUD
URL: www.dtei.sa.gov.au/infrastructure/home

L’extension du O-Bahn est en projet afin de désengorger la circulation et de continuer à capitaliser sur des solutions de transport en commun innovantes.

Northbridge Rail Link, WA
Coût du projet : 300 millions de $AUD
Dépenses du gouvernement : 236 millions de $AUD
Echéance: 2009-2014
URL: www.transport.wa.gov.au/index.asp

Le gouvernement souhaite dynamiser davantage la ville de Perth. Le Northbridge Rail Link constituera une sorte de « hub » autour duquel d’autres lignes convergeront. Il s’agit d’une première étape dans le projet de re-développement urbain de Northbridge.

Sydney and Brisbane Metro Rail, NSW & QLD
Sydney West Metro
Coût du projet : 8,3 milliards de $AUD
Dépenses du gouvernement : 108,7 millions de $AUD
Echéance: Appel d’offre en 2010
URL: www.sydneymetro.nsw.gov.au

Brisbane Inner City Rail
Coût du projet : 14 milliards de $AUD
Dépenses du gouvernement : 20 millions de $AUD
Echéance: Etude de faisabilité en 2010
URL: www.dip.qld.gov.au/infrastructure-projects/index.php

Le métro de Sydney permettra de relier le centre ville de Sydney à Parramatta, distants de 25 km. Ce projet à fort potentiel va redessiner le réseau des transports en commun de Sydney. Le gouvernement soutiendra financièrement les travaux de pré-construction, d’aménagement, de conception et d’ingénierie. Concernant Brisbane, le projet est de construire deux couloirs de métro, un nord-sud et un autre nord-ouest. Au-delà du financement, une étude de cas, afin de déterminer le tracé optimal, et un business plan seront nécessaires à la bonne marche du projet.

3/ Projets portuaires

L’Australie se classe parmi les premiers exportateurs mondiaux de matières premières (charbon, or, uranium, fer, viande, laine, céréales, gaz naturel et machines-outils). Des investissements dans les ports australiens sont donc nécessaires afin de rester compétitif sur la scène internationale et de maintenir la croissance économique du pays. Le gouvernement va investir 728 millions de $AUD dans l’extension de plusieurs ports afin d’augmenter leur capacité.
                                                           
Oakajee Port, WA
Coût du projet : 3,5 milliards de $AUD
Dépenses du gouvernement : 678 millions de $AUD
Echéance: Etude de faisabilité en 2010
URL: www.dsd.wa.gov.au/6616.aspx

Situé à une vingtaine de km au nord de Geraldton, le port multimodal d’Oakajee est une porte d’entrée capitale en Australie pour le minerai de fer. Sa capacité annuelle va quasiment doubler, passant de 35 millions à 63 millions de tonnes de minerai de fer aux alentours de 2023. Ce projet est fondamental puisque l'Etat de Western Australia est une des régions phare de l’industrie minière.

Darwin Port Expansion, NT
Coût du projet : 325 millions de $AUD
Dépenses du gouvernement : 50 millions de $AUD
URL: www.nt.gov.au/dpa/

Le port de Darwin est l’un des plus importants du pays et le premier de la région nord de l’Australie. Il joue un rôle clé dans les échanges avec la zone Asie Pacifique. Son extension permettra de doubler sa capacité et de réduire le coût des exportations, le rendant ainsi plus compétitif. Le gouvernement financera la conception et les travaux d’ingénierie.

Flinders Port, SA
URL: www.flindersports.com.au

Flinders Port exploite sept ports dans le South Australia dont le principal est le port d’Adélaïde du fait de sa position centrale sur la côte sud. Son activité est en pleine expansion grâce aux exportations de minerai, céréales, vin et composants automobiles. Des investissements sont donc nécessaires afin d’augmenter sa capacité.

Port Bonython, SA
Coût du projet : 600 millions de $AUD
Echéance: TBC
URL: www.santos.com/activities-browser/production-processing/port-bonython.aspx

Le port de Bonython est situé à 250 km au nord-ouest d’Adélaïde. Le projet porte sur le développement de nouvelles installations destinées autransport du minerai de fer et autres minéraux extraits du sud du pays. L’installation comprendra un pipeline afin de transporter les hydrocarbures depuis Moomba. Environ 30 expéditions ont lieu par an, pour une capacité maximum de 110.000 tonnes. Le projet sera entièrement financé par le secteur privé.

Port Botany, NSW
Coût du projet : 1 milliard de $AUD
Echéance: 2008-2012
URL: www.sydneyports.com.au/corporation/port_facilities/port_botany

Le port de Botany, situé à une douzaine de km de Sydney constitue une zone portuaire majeure. Son extension, à hauteur d’un montant d’un milliard de $AUD, comprendra notamment un nouveau terminal de conteneurs. Le retour sur investissement espéré est de l’ordre de 16 milliards de $AUD, pour les deux prochaines décennies. Le projet va engendrer la création de 9.000 emplois. Une joint-venture entre Baulderstone Hornibrook et Jan de Nul permettra de financer le projet et d’assurer son exploitation.


II. L’accès à un réseau de télécommunications rapide et performant

La demande en matière de télécommunications étant croissante, les installations actuelles ne permettront pas de satisfaire les besoins futurs. Le coût des services de télécommunications reste assez élevé et l’Australie est d’ailleurs classé 3ème pays le plus cher pour les services de ligne fixe destinés aux petites et moyennes entreprises.

Répartition du nombre d'abonnés par type de technologie

En avril 2009, le gouvernement Australien a annoncé la création d’une nouvelle entité - National Broadband Network (NBN) - en charge du développement du réseau haut débit pour particuliers et professionnels et dont l’investissement atteindra 43 milliards de dollars financés sur 8 ans. L’investissement initial de 4,7 milliards de $AUD permettra d’homogénéiser le système de télécommunication sur l’ensemble du territoire. Le NBN, qui sera créé en partenariat avec le secteur privé, a pour objectifs de :

  1. Connecter 90% des foyers, écoles et entreprises au réseau haut débit (100 mégabits/seconde contre actuellement 1 mégabit/seconde)
  2. Utiliser les dernières technologies existantes en matière de satellites et de wifi pour connecter les 10% de zones isolées restantes, ne pouvant être connectées au réseau haut débit (débit de 12 mégabits/seconde)
  3. Générer, en moyenne, 25 000 emplois par an durant la totalité du projet (8 ans).

Le plan d’action du gouvernement s’articule autour des 5 points clés suivants :

  1. Créer une société pour développer et exploiter le NBN
  2. Réaliser une étude afin de déterminer les modalités d’exploitation et de conception du réseau, attirer les investissements du secteur privé et définir les opportunités de passation de marché pour les entreprises locales
  3. Conclure un accord avec le gouvernement de Tasmanie afin de mettre en place un réseau FTTP ainsi que la dernière génération de wifi sur l’ensemble du territoire
  4. Mettre en place un réseau de fibres optiques s’appuyant sur la technologie FTTP afin de connecter les principales régions « black spots », sans connexion jusqu’à maintenant.

Pour de plus amples informations, consulter le site de la NBN: www.dbcde.gov.au/communications/national_broadband_network

III. Le développement des énergies renouvelables

Dans le cadre d’une politique visant à réduire les émissions de carbone en Australie et à produire 20% de l’énergie consommée en Australie à partir de sources renouvelables d’ici à 2020, le gouvernement Australien s’est engagé à investir 4,5 milliards de $AUD dans de nouvelles infrastructures liées à l’exploitation des sources d’énergies dites « propres ». Ce programme intitulé « the Clean Energy initiative » utilisera des technologies à basse émission et développera des infrastructures non polluantes.

Pour renforcer l’enjeu lié à la réduction des émissions de CO2 en Australie, un projet de mise en place d’une bourse du carbone est actuellement en discussion au parlement et devrait être voté en 2010.

Pour plus d’informations, consulter www.environment.gov.au

1/ Programme de stockage et capture de carbone (CCS)

The Global CCS Institute ainsi que le CCS Flagship program, qui seront créés grâce à un investissement de 2 milliards de $AU, permettront à l’Australie de continuer à développer la technologie CCS (carbon and capture storage), d’importance mondiale. Le succès de cette technologie va amener l’Australie à se tourner vers une économie non polluante. Elle permettra la création d’emplois mais aussi de préserver les exportations de charbon.

2/ L’énergie solaire

Ce programme a pour but de construire quatre stations solaires générant 1 000 mégawatts d’électricité supplémentaire. Les énergies thermo-solaires et photovoltaïques seront développées, comme à Mildura dans le Victoria, où une centrale photovoltaïque va être créée d’ici 2013, pour un montant de 420 millions de $AUD.

Pour plus d’informations, consulter :
www.ret.gov.au/Department/Documents/CEI%20Fact%20Sheet%20(13%20May%2009).pdf

3/ Le traitement des eaux

En avril 2008, le gouvernement Australien a annoncé la création du plan « Water for the future » afin de préserver et mieux gérer les ressources en eau du pays. Ce programme, dont le montant est de 12,9 milliards de $AUD investis sur dix ans, établit une liste de réformes pour la gestion de l’eau. Ce plan tient compte des nouvelles problématiques telles que le changement climatique, le recyclage et le développement durable.

Dans ce contexte, le gouvernement du Victoria a annoncé la construction d’une usine de déssalement à Wonthaggi (120 km de Melbourne). Elle sera financée par le biais d’un partenariat public privé et fournira 150 milliards de litres d’eau supplémentaire aux zones urbaines de Melbourne, Geelong, Westernport et South Gippsland. La conception et la construction de la centrale seront assurées par un consortium d’entreprises à la tête duquel se trouve le groupe français Suez-Degremont. L’usine sera opérationnelle en 2011.

Pour plus d’informations, consulter : www.environment.gov.au/water/australia/index.html

Une note sectorielle consacrée aux technologies vertes sera publiée par la FACCI dans le prochain numéro d’Ozpportunités.

IV. Les infrastructures médicales, sociales et éducatives

Le gouvernement Australien prévoit d’allouer des fonds aux quatre secteurs suivants:

1/ La santé

Un investissement de 3,2 milliards de $AUD va être engagé pour la rénovation des hôpitaux et la recherche contre le cancer. Pour faire face aux 100.000 nouveaux cas de cancer détectés chaque année. Un réseau de 10 centres régionaux va être créé ainsi que deux services intégrés aux hôpitaux de Parkville (Victoria) et du Royal Prince Alfred (New South Wales). L'hôpital St Vincent de Sydney va être agrandi et sera équipé de nouveau matériel médical.
                          
2/ La recherche et l’enseignement 

Une enveloppe de 2,6 milliards de $AUD va être attribuée à ce secteur pour le développement de nouveaux projets dans la recherche (marine, espace, climat, nucléaire), la formation professionnelle, l’apprentissage… D’autre part, le gouvernement Australien souhaite investir 14,7 milliards de $AUD sur 3 ans dans un programme de construction et de réfection des écoles primaires et secondaires (où des centres de langues et de sciences vont être créés).

3/ Les logements sociaux

6,8 milliards de $AUD ont été alloués à la construction de 20.000 nouveaux logements et à la réfection de 45.000 autres. Le gouvernement va apporter une contribution financière de 5,5 milliards de $AUD. Les nouveaux logements seront la propirété des autorités et des ONG. Ils seront loués aux sans-abri et aux personnes à revenus modestes ayant des difficultés à se loger. Ce projet dégagera des opportunités dans la construction mais aussi dans l’exploitation de ce type de logements qui seront gérés en concession par des opérateurs privés.

4/ Les infrastructures communautaires

Le gouvernement Australien a engagé 800 millions de $AUD pour la réfection des bâtiments municipaux, centres de loisirs, piscines et complexes sportifs, parcs et aires de jeux. 


V. Le financement des infrastructures : les partenariats publics privés (PPP)

Il s’agit d’un contrat où l'Etat confie à un tiers, pour une période déterminée, une mission relative au financement d'ouvrages ou d'équipements nécessaires au service public. Le co-contractant peut se voir confier tout ou partie de la conception de l’ouvrage ainsi que son entretien, sa maintenance, son exploitation et sa gestion.

L’Australie est l’un des pays utilisant le plus ce mode de financement et la tendance s’intensifie d’année en année. Il représentent environ 5% des investissements en terme d’infrastructures publiques. En 2004, de nombreux PPP ont été conclus en Australie pour un montant de 9 milliards de dollars. Le New South Wales et le Victoria sont les deux principaux états à utiliser ce mode de financement.

1/ Politique et cadre national

Une politique nationale régissant les partenariats publics privés a été développée afin de fournir un cadre précis et cohérent aux différents acteurs souhaitant investir en Australie. Ainsi, la méthode appliquée pour le calcul des coûts et bénéfices pour les projets excédant 50 millions de $AU est homogène dans les différents Etats australiens.

Pour de plus amples informations concernant la politique nationale et les principales directives, consulter :
www.infrastructureaustralia.gov.au/public_private_partnership_policy_guidelines.aspx

2/ Bénéfices des PPP

Le modèle de PPP permet de stimuler la concurrence et d’encourager l’innovation. D’autre part, il apparaît que :

  1. Les infrastructures issues de PPP sont mieux gérées en termes de coût et de temps, selon un rapport du groupe Allen Consulting
  2. Les PPP sont plus rentables que les passations de marché traditionnelles (avec une rentabilité allant de 11,4% à 30,8%)
  3. Ils peuvent générer des bénéfices considérables liés à la conception, à la qualité des services et au coût des infrastructures
  4. Le secteur privé serait plus pragmatique que les opérateurs publics pour estimer le temps et le coût nécessaires à la réalisation d'un projet, d’après une étude menée par le groupe Allen Consulting

3/ Les PPP et la crise financière

La crise financière a rendu plus difficile le financement de la part du secteur privé, notamment pour les projets de grande envergure. Le seul moyen pour réussir à lever des fonds est de conclure un accord de marché, impliquant plusieurs banques qui vont s’entendre sur les conditions du financement.

Les projets de grande envergure, tel que celui de l’usine de déssalement dans le Victoria, devraient collecter plus d’un milliard de dollars de la part du secteur privé. En général, le financement des projets de partenariat public privé se fait par le biais de l’une des « big four » (Commonwealth Bank, Westpac/St George Bank, ANZ Banking Group, National Australia Bank), les autres banques ayant réduit leurs activités relatives au marché des PPP en Australie.  

Le marché des PPP devrait évoluer positivement. En effet, la structure des projets montés en PPP sont attractifs pour le secteur public. De même, il est plus facile d’emprunter pour financer un projet en PPP étant donné qu’il représente un risque de crédit faible. Ceci constitue un atout supplémentaire aux yeux des opérateurs privés.

Le financement privé peut se faire par le biais d’un fond d’investissement ou par l’intermédiaire d’un opérateur privé, appelé le « users pay ».

Le mode de financement appelé BOOT (build, own, operate and transfer) est aussi très répandu en Australie lors d’une signature de partenariat public privé. L’opérateur “construit, possède pour une duré déterminée, opère et retransfère” à l’État le bien concerné.

La ligne de chemin de fer entre Adélaïde et Darwin a été financée en BOOT. C’est l’Asia Pacific Transport Company, un consortium composé d’entreprises privées spécialisées dans le transport et la construction, qui avait remporté l’appel d’offres et s’était vu attribué, pour une durée de 50 ans, la gestion de la ligne de chemin de fer.

Liens vers les sites des PPP du gouvernement Australien

 

Gouvernement Australien

 

Infrastructure Australia’s National Policy and Guidelines
www.infrastructureaustralia.gov.au/public_private_partnership_policy_guidelines.aspx

The Australian Government’s Department of Finance and Deregulation
www.finance.gov.au/procurement/index.html

The National Public Private Partnership Forum
www.pppforum.gov.au

 Victoria

Partnerships Victoria
www.partnerships.vic.gov.au

Principaux fonds d’investissement Australiens spécialisés dans les infrastructures (au 31/03/09)

 Rang

Nom

Taille
(Milliards de $AU)


1

2

3

4

5


Transurban Group

Macquarie Infrastructure

Macquarie Airports

SP AusNet

Australian Pipeline Trust


6

3,35

3,12

1,93

1,44


Synthèse des opportunités de projets de partenariats publics privés à fort potentiel

(Selon Infrastructure Australia)

Type d’infrastructure

Région

Projet

Dépenses du gouvernement

Coût du projet

Echéance

 Routière

VIC

Mornington Peninsula Connector Road

354,3 millions $AUD

700 millions $ AUD

2009-2013

Routière

QLD

 Northern Link Road Tunnel

1,2 milliards $AUD

2 milliards $AUD

N/C

 Routière

QLD

 Port of Brisbane Motorway Upgrade 

N/C

730 millions $AUD

Business Case en 2009

Ferroviaire

VIC

Northbridge Rail Link

236 millions $AUD

300 millions $AUD

2009-2014

 Ferroviaire

VIC

Melbourne Metro Rail Tunnel

40 millions $AUD

3,5 milliards $AUD

2012-2018

Ferroviaire

Sydney
Melbourne
Brisbane Perth

Advanced Train Management System

N/C

520 millions $AUD

N/C

 Ferroviaire

NSW

Sydney Metro

580,8 millions $AUD

4,8 milliards $AUD

2010-2015

Ferroviaire

QLD

Gold Coast Rapid Transit

829 millions $AUD

894 millions $AUD

2011-2013

Ferroviaire

QLD

 Brisbane’s Future Public Transport Network

20 millions $AUD

14 milliards $AUD

Etude de faisabilité en 2010

 Ferroviaire

SA

Green Triangle Road and Rail Upgrades

N/C

340 millions $AUD

N/C

Ferroviaire

SA

Northern Connector Road and Rail Corridor

N/C

1,6 milliards $AUD

N/C

Portuaire

VIC

Donnybrook Inter-modal Terminal

N/C

290 millions $AUD

N/C

Portuaire

VIC

Hastings Port

N/C

60 millions $AUD

N/C

Portuaire

VIC

Port of Melbourne Freight Terminal

N/C

200 millions $AUD

N/C

Portuaire

Northern Territory

 Darwin Port Extension

50 millions $AUD

325 millions $AUD

N/C

Portuaire

QLD

 Abbot Point Multi-Cargo Facility

N/C

1,75 milliards $AUD

N/C

Portuaire

SA

Bonython Port

N/C

600 millions $AUD

N/C

Portuaire

WA

 Oakajee Port Common-user Services

678 millions $AUD

3,5 milliards $AUD

Etude de faisabilité en 2010

Portuaire

TAS

Bell Bay Port Expansion

N/C

150 millions $AUD

N/C


Liens et contacts utiles

Appels d’offres

Agence Fédérale
AusTender: www.tenders.gov.au

Agences Gouvernementales par Etat
Australian Capital Territory -> Procurement Solutions: www.procurement.act.gov.au
New South Wales-> NSW eTendering: www.tenders.nsw.gov.au/nsw
Northern Territory -> Government Tenders: www.nt.gov.au/dcis/tendering
Queensland -> Qld eTendering: www.tenders.qld.gov.au/queensland
South Australia -> SA Tenders & Contracts: www.tenders.sa.gov.au/tenders/index.do
Tasmania-> Tasmania Government Tenders: www.tenders.tas.gov.au
Victoria -> Victoria eTenders: www.tenders.vic.gov.au
Western Australia -> Tenders WA: www.tenders.wa.gov.au/watenders/index.do

Contacts clés

Agences Fédérales Gouvernementales

Federal Department of Infrastructure: www.infrastructure.gov.au
Department of Territory and Municipal Services: www.tams.act.gov.au

New South Wales
Department of Industry and Investment: www.business.nsw.gov.au
Department of Transport and Infrastructure: www.transport.nsw.gov.au
Department of Planning: www.planning.nsw.gov.au
NSW Maritime: www.maritime.nsw.gov.au
Rail Corporation: www.railcorp.info
Roads and Traffic Authority: www.rta.nsw.gov.au
State and Transit Authority: www.sydneybuses.info/corporate.htm
Sydney Ports Conception: www.sydneyports.com.au
Transport Infrastructure Development Corporation: www.tidc.nsw.gov.au/Default.aspx
Port Kembla Port Corporation: www.portkembla.com.au
Newcastle Port Corporation: www.newport.com
Sydney Harbour Foreshore Authority: www.shfa.nsw.gov.au
Barangaroo Development Authority: www.barangaroo.com.au

Northern Territory
Department of Planning and Infrastructure: www.dpi.nt.gov.au
NT Transport Group: www.nt.gov.au/transport/
NT Lands Group: www.nt.gov.au/lands/
NT Infrastructure Group: www.nt.gov.au/infrastructure/

Queensland:
Department of Infrastructure and Planning: www.dip.qld.gov.au
Department of Transport and Main Roads: www.transportandmainroads.qld.gov.au/index.html

South Australia
Department of Transport, Energy and Infrastructure: www.dtei.sa.gov.au/
Transport Division: www.transport.sa.gov.au
Energy Division: www.dtei.sa.gov.au/energy
Infrastructure Division: www.dtei.sa.gov.au/infrastructure

Tasmania
Department of Infrastructure, Energy and Resources: www.dier.tas.gov.au/
Tasmania Ports Corporation Pty Ltd: www.tasports.com.au

Victoria
Vicroads: www.vicroads.vic.gov.au
Department of Transport: www.transport.vic.gov.au
Department of Innovation, Industry and Regional Development: www.diird.vic.gov.au
Department of Primary Industries: www.dpi.vic.gov.au
Partnerships Victoria: www.partnerships.vic.gov.au/

Western Australia
Department of State Development: www.dsd.wa.gov.au
Department for Planning: www.planning.wa.gov.au/
Office of Energy: www.energy.wa.gov.au/
Water Corporation: www.watercorporation.com.au/index.cfm
Main Roads Western Australia: www.mainroads.wa.gov.au/Pages/Welcome.aspx
Department of Transport: www.transport.wa.gov.au/index.asp

Consulter la revue de presse du secteur - cliquer ici


RENCONTRES INFRASTRUCTURES MELBOURNE 2010
1er trimestre 2010

Prenez connaissance des grands projets d’infrastructures pour lesquels le Gouvernement Fédéral et les États australiens ont mis en place un large programme d’investissement. Ce programme offre la possibilité à de nouveaux partenaires internationaux de venir s’associer aux acteurs locaux dans le cadre de Partenariats Publics Privés (PPP).

Cette mission sera l’occasion d’explorer les opportunités existant en Australie, et tout particulièrement dans l’État du Victoria, dans le secteur des infrastructures (ferroviaires, portuaires, routières, énergétiques, construction).  

Profitez de ces rencontres pour:

  • Comprendre le fonctionnement des Partenariats Publics Privés et les spécificités qui font du secteur des infrastructures une industrie stratégique pour l’Australie.
  • Prendre connaissance des projets et des opportunités offertes par le marché australien.
  • Développer vos contacts auprès des principaux acteurs de la communauté d’affaires et institutionnels par le biais de séminaires et conférences.
  • Bénéficier du réseau privilégié des membres de la FACCI dans ce secteur.  
  • Gagner en visibilité et en notoriété auprès de futurs partenaires.

Pour plus d’informations ou pour une pré-inscription contactez:

Olivier Deschang

Service d’appui aux entreprises

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Level 8 / 155 Queen Street | Melbourne VIC 3000 | Australia
T. (+61 3) 9600 0000 | F. (+61 3) 9600 0005 | E. odeschang@facci.com.au | W. www.facci.com.au


Inscription jusqu’au 1er mars 2010


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